根据中央、省、昆明市关于《国有企业退休人员社会化管理》的相关文件精神，金方街道于2020年底完成辖区内87家企业退休职工2万余人的接收工作。为确保社会化移交的企退人员“交得出、接得住、管得好”，开展好企业退休人员各种活动和日常管理服务工作，做到退管专项资金专款专用，进一步规范涉及退休人员的文体团队、协会组织和培训班等的管理服务工作，结合金方街道前期社会化管理服务工作的实际情况，特制定《金方街道国有省市属企业社会化移交退休人员管理服务及退管经费使用管理的试行办法》，以下简称《试行办法》。

 第一章　　总　则

第一条　本《试行办法》适用于2020年底前已移交金方街道和后续正常移交的社会化管理服务的驻市中央、省属、昆明市属及县市区属国有企业的退休人员。

第二条 本《试行办法》的管理服务内容：已移交金方街道社会化管理的退休党员的管理服务、已移交人员管理台账的建立、接收移交人员的报到确认、退休人员的日常活动（文体团队、协会组织、培训班等）、组织重大节日活动、重大节日困难退休人员和生病住院的看望慰问、80周岁及以上退休人员的生日慰问、退休人员养老待遇认证、死亡退休人员报表上报、退休等系统的更新和维护、孤寡人员后事的处理、协助原单位办理“职工医疗互助”“帮困解困”“丧葬补助”等、辖区内户口人员的高龄补贴办理、门球协会杂志征订、昆钢新中国成立前参加工作退休人员报刊的征订、相关活动费用的支付、退休人员活动场地设施的修缮和增加、部分退休人员活动室水电费的支付、相关政策的宣传指导等。

第三条　《试行办法》中所指文体团队、协会组织、培训班范围是指在金方街道注册或金方街道社会保障综合服务中心（金方街道退休人员管理服务办公室）（以下简称街道退管办）登记备案，统计范围内的协会组织、文体团队、培训班等。

第二章　文体团队、协会组织的管理

第四条　辖区文体团队、协会组织、培训班等要积极吸纳除昆钢之外已移交金方街道社会化管理的其他企业退休人员。

第五条 新成立的退休人员文体团队、协会组织，必须严格按照从下至上申报，两级审批程序进行，社区要严格把好初审关。团队和协会的成立提交申请表时（一式两份），须一并提供相关的名册（必须详细填写相关内容）等资料。如果注册为365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码的，除金方街道社会保障综合服务中心（街道退管办）组织的活动或比赛之外，日常活动不在街道社会保障综合服务中心（街道退管办）管辖范围内的，不享受街道社会保障综合服务中心（街道退管办）的服务政策。

第六条　新成立的文体团队和协会组织，固定成员不得少于10人，且负责人必须是移交管理范围内的退休人员，其他人员中要求必须有三分之二以上人员属于接收范围内的退休人员（以移交的昆明市退休人员社会化管理工作服务平台系统内人员名册为准），其它人数可以吸纳范围之外的人员。

第七条 文体团队和协会组织成立后的相关材料提交金方街道社会保障综合服务中心（街道退管办），按提交材料到中心的时间计算，以审批日为准，满1年的团队和协会组织才能参加金方街道企退人员的各项文体活动。

第八条 设立的文体团队和协会组织必须建立健全队员名册信息，并按要求填报《金方街道文体团队和协会组织成立申请审核表》，由社区退管专干负责全体队员身份情况的核实，所在社区初审后，报金方街道社会保障综合服务中心（街道退管办）审核登记备案。

第九条  所成立的文体团队、协会组织，若在参加相关的活动过程中发现或收到举报与成立条件不符的，一经查实，三年内将取消该文体团队和协会组织参加金方街道社会保障综合服务中心（街道退管办）举办的所有活动资格，所有被取消活动资格的团队和协会组织队员，在三年内也不得参加其他退休人员文化团队、协会组织的活动。

第十条  团队和协会的成立，原则上以团队和协会所在社区为归属社区，团队和协会组织一经成立，不得更名，不得更换队长，不得更换归属社区。如遇特殊情况需要变更的，队长更换必须以书面形式提前报备，否则一律视为新成立文体团队。队名更改、队员有三分之一及以上的变动，一律视为新成立的文体团队。

第十一条  各团队和协会按照各自特点制定会员的入会条件，定期开展活动，推出题材新颖，高质量的活动内容。社区要加强监督检查，要有团队和协会活动记录及年终总结。

第十二条 参加街道举办的展演或比赛活动，每个队参加人员不得少于11人（含领队），少于规定人数的不得参加展演或比赛。日常活动不受人数限制。

第十三条 各文体团队和协会组织须严格按照每次活动的要求参加，若不按要求规定，发生吵骂、滋事、闹事和不文明行为或对比赛的评分结果不满，出现吵闹、指责、侮辱评分人员或到处反映的文体团队、协会组织，金方街道社会保障综合服务中心（街道退管办）将有权取消其团队和协会参加活动的资格，且在三年内不得参加街道组织的企退人员任何文体活动。

  第十四条 属于街道辖区企业退休人员成立的文体团队和协会组织，注册名必须为金方街道××名称。

第三章　　各类培训班的管理

第十五条　已划归所属社区管理的协会组织和培训班，除街道组织的退休人员综合性活动之外，其它所开展的活动由社区直接管理。

第十六条　由金方街道社会保障综合服务中心（街道退管办）直管的协会组织、培训班，举办活动或培训时需提前申请，并提交培训或活动实施的具体方案，属于培训类的必须提前提交参训人员名册，培训时间表等，且每个培训班人数不得少于30人。

第十七条　对于老年书画班常年开班的培训类班级，可以实行合并培训，可以设班级管理人员和各班班长各1名，班级管理人员和班长通过自荐或班级学员推荐产生，负责班级日常的管理。所推荐出的负责人员应报金方街道社会保障综合服务中心（街道退管办）审核备案，并按要求收集上报每年参加过市相关书画比赛展览人员名册和作品图片。

第四章　经费的使用和管理

第十八条　经费来源，由上级财政及市民政局每年按街道接收企业退休人员数核拨的退管专项资金。　　

第十九条　本《试行办法》中的经费使用人员范围是2020年前实行社会化移交到金方街道和后续正常移交社会化管理服务的驻市中央、省属、昆明市属及县市区属国有企业的退休人员。若在2020年前已移交其他地方后又转入金方街道的国有企业退休人员，户籍所在地和常住地必须在金方街道辖区内，且转入满一年后才能享受相关慰问和补助待遇。

第二十条 退休人员管理服务经费实行专款专用，不得挤占挪用，不得用于与企业退休人员管理服务工作无关的费用，不得用于与文体团队、协会组织、培训班无关的活动，经费使用范围包括以下几方面：

（一）负责退休人员管理服务工作的工作人员和原昆钢退管部阅览室管理人员费用（包括基本工资、岗位工资、绩效工资、年度考核奖励、单位承担的社会保险、劳务派遣管理费等），并严格按照《365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码人民政府办公室关于印发365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码机关事业单位编外用工管理办法（试行）的通知》（安政办〔2020〕64号）标准执行。

（二）街道开展企业退休人员管理服务的工作经费以及下拨到各社区开展退休人员活动经费等支出，范围和标准按《试行办法》的规定执行（人员工资除外）。

（三）用于开展企业退休人员的培训教育、文体活动、文艺创作、宣传展览、文体活动等所需设备、器械维修和添置、活动和教学用品的购置。

（四）用于开展企业退休人员文体活动所发生的演出或比赛费用，如场地费、彩扩费用、磁带或碟片、矿泉水、演出或必要的比赛服装费用、演出化妆费、活动评选名次的奖品、竞赛评委或裁判员的劳务费等。

（五）移交的企业退休孤寡人员死亡后，本人遗留费用不够支付后事处理的费用补助（由涉及社区从街道下拨的退管经费中支付）。

第二十一条 若街道退休管理部门组织和安排的文体活动，适当给予团队活动补助，补助标准分为五个档次。即：20人及以下的给予300元补助，21人—30人给予400元补助，31人—40人给予500元补助，41人—50人给予600元补助，51人以上的给予700元补助。所补助的团队活动费由各团队自行处理，由其他部门组织的按其他部门的规定执行。

第二十二条 除街道安排的外出活动和比赛，相关文体团队、协会组织、书画班外出参加比赛的，属于自愿行为，由组织者和参加人员全权负责自身的安全问题，比赛所得奖励归属参赛队自行处理。若外出参加昆明市级组织的比赛，不超过2天的比赛活动，团队须提交参加人员名单及文件，并提前向金方街道社会保障综合服务中心（街道退管办）申请同意后，签订《安全免责申明》。报备后参加比赛的文体团队和协会组织，街道适当给予集体报名费、车费、住宿等费用的报销补助，但参赛队必须提供相应可以报销的单据凭证。

第二十三条  协会组织所组织的培训班，老年书画班可以给予培训班培训教师每一课时（2小时）50—100元的讲课费，标准为30—49人，50元/课时，50人及以上100元/课时。上课教师往返的车旅费自理，且必须签订《安全免责申明》。

第二十四条  在上级资金保障的情况下可以适当给予老年书画班班级管理人员工作补贴。补贴标准：一年以10个月计算， 300元/月，每半年发放一次，补贴发放以推荐备案材料和授课教师签字的《学习课程表》为依据。

第二十五条　在二十一条、第二十三条、第二十四条中规定的补助经费，由金方街道社会保障综合服务中心（街道退管办）支付或核拨到对应的社区，由社区进行支付。

第二十六条 老年书画班每一学期给予购买2000元的教学用品。每个学期可以开展一次教研活动，参加人员为教师、管理人员、各班班长等，在无资金保障的条件下产生费用自理。

第二十七条  需要社区提供的报账凭证，在当月发生后次月的10日前报金方街道社会保障综合服务中心（街道退管办），逾期不报的，费用由社区自行处理。

第二十八条 金方街道本辖区内所接收的国有企业退休人员每年可以享受一次100元的生病住院慰问。在365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码域内住院的，1个月内有效；在365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码域外住院的，2个月内有效。有效期限以出院证明时间为准，超过有效期的不予慰问。

第二十九条 金方街道本辖区内所接收的国有企业退休人员病故后，善后服务由原来专人专车和送花圈的方式改成给予一次性善后服务补助300元，凭本人身份证、户口册、死亡证、火化证和办理人身份证、户口册、农信社银行卡（本人或办理人）进行办理，死亡后2个月内有效，补助费用由街道直接打入个人银行卡内，逾期不提供以上资料办理的不予补助。

第三十条　金方街道每年在春节和敬老节，对移交的困难和孤寡企退人员进行走访慰问，慰问金标准根据当年退管经费情况执行。

第三十一条　金方街道对每年满80周岁、90周岁、100周岁的企业退休人员进行当年生日慰问。慰问标准分别是100元、300元、500元。

第三十二条 本《试行办法》从2021年1月1日起执行，并由金方街道社会保障综合服务中心（街道退管办）负责解释。

第三十三条  本《试行办法》未尽事宜，由金方街道社会保障综合服务中心（街道退管办）根据实际情况请示党工委、办事处研究决定，并负责执行。

第三十四条 本《试行办法》如与市级相关规定有冲突的，按市级规定执行。